美国在线扑克监管立法前景与财务风险

最近在里约酒店的走廊里，很难不去关注凯撒娱乐公司围绕其在内华达州即将开设的在线扑克室所策划的喧嚣：穿着未来房间主题服装的辣妹，向在软件上开设账户的玩家提供WSOP门票的抽奖活动……

因为凯撒娱乐公司与888合作开发的扑克室已经可以用虚拟货币玩了。由于一个漏洞，它甚至几天前可以用真钱短暂访问。但在这次假启动之后，还需要耐心等待真正的启动。尽管该集团最近提到了在主赛事“洗牌和发牌”之前开放该项目的计划，但繁琐的行政程序的现实却压倒了既定的雄心壮志。首批真钱游戏应该会在今年夏天开始，但未必会像预期的那样早。

因此，终极扑克将仍然是唯一一家在内华达州合法运营的扑克室。即使在美国的其他州也是如此，因为在特拉华州和新泽西州——另外两个致力于监管的美国州——以及联邦层面都没有取得重大进展。

关于第二点，悲观主义似乎正在赢得监管最热心的支持者。今年1月，非常活跃的扑克玩家联盟表示，他们现在将重点放在州内项目上：“越来越多的在线扑克斗争正在转向各州。在DoJ 关于《电汇法案》的转变之后，几个州已经发出了强烈信号，表明他们打算监管在线扑克：加利福尼亚州、马萨诸塞州、爱荷华州、纽约州和伊利诺伊州。其他州很可能在未来几周内效仿。这就是为什么我们现在将我们的努力转移到各州的监管项目上。_”

今天，哈里·里德轮到他在《拉斯维加斯太阳报》的报道中表达了他的冷淡情绪。参议院民主党领袖因曾在国会提出——但未获成功——几项在线扑克监管法案而闻名。共和党人彼得·金正试图效仿他，提出一个类似的提案，里德认为尚未具备取得积极成果的条件：“几个月来，我没有感受到任何进展。我近期没有期待任何事情 [...] 我们一直在努力，但我对我们取得成果的能力并不是真的有信心”。

关于彼得·金起草的文本，也就是所谓的2013年互联网赌博监管、消费者保护和执行法案，大家的意见是一致的。在大西洋彼岸，没有人认为该项目会在今年年底前获得国会的批准。而德克萨斯州代表乔·巴顿也表示将提交一份新文本，但这并未给扑克玩家联盟及其支持者带来更多启发。

我们是否应该屈服于普遍的悲观情绪，并立即排除未来几个月甚至几年内联邦监管的可能性？阅读《华盛顿邮报》最近的一篇文章，肯定的回答几乎会触犯常识，因为财务风险对合法化来说至关重要。这家著名的美国日报实际上转载了摩根士丹利投资银行的预测，该银行估计，到2020年，一个受监管的美国在线游戏市场每年可能产生相当于拉斯维加斯和亚特兰大城总和的收入：93亿美元！