在大量报告中，审计法院估计“赌博监管的目标仅部分实现，根据行业和运营商的不同，结果也各不相同”。没有哪个主题能逃过该机构的敏锐观察，该机构特别强调“对赌注的征税基础存在实际的缺点，在某些情况下，导致对损失进行征税”。它提出了九项建议。
报告前言中提出的诊断
法国赌博监管的治理并不令人满意，因为它既没有明确的战略，也没有连贯的组织。2010年5月12日关于向竞争开放和规范在线赌博行业的法律所设定的目标远未实现，尤其是在健康和公共秩序方面。目前影响该行业的变革加强了国家监管的新方法的需求。
虽然共享流动性和新变体的授权问题现在已被认真对待，但审计法院介绍了应国家议会的公共政策评估和控制委员会的要求，一年前进行的一项调查的结果。其主题是：赌博监管。这个主题对迪迪埃·米戈来说并不陌生：在接管审计法院之前，这位社会党人在2010年担任国民议会财政委员会主席，当时正在审查该法案。
一年前，发送给法院的任务书确定了其工作的两大重点：一方面，“对赌博监管政策的目标、手段和结果进行全面评估”；另一方面，“分析各部委、当局和公共运营商为实现立法者设定的目标而采取的行动”。
12个月的思考、协商和各种各样的研究，今天产生了一份乍看之下难以消化的文件，但对于那些勇敢地花时间阅读它的人来说，内容丰富。总而言之，其中提出的结论与ARJEL近年来一直在重复的结论一致：“国家体系正面临着迫使其自身演变的演变”；“2010年5月12日的法律回应了紧急情况并确立了原则，但并未统一监管体系”；“目前的治理过于封闭，且不够横向”...
一旦开始阅读，有趣的摘录就不会少。例如，在某一章的转折处，我们发现了对Full Tilt Poker丑闻的改写，这使ARJEL成为了玩家资金的拯救者。更远的地方，我们面临着关于职业玩家税收的判例法的现状。最后，游戏圈子的话题也得到了几段的关注，回顾了创建一个新类别机构的项目：
2016年8月3日在部长会议上提出的关于巴黎地位和都市规划的法案，规定“授权通过法令在赌博方面立法[这将]尤其允许废除游戏圈子的制度，并在巴黎试验一种新的游戏机构类别，其运作规则将使国家打击洗钱的能力更有效。”
但最能引起在线扑克玩家和运营商关注的段落可能与税收有关，尤其是选择对赌注征税而不是对游戏总收入（PBJ）征税。精选片段：
游戏的税收是异构的，因为它对每个行业都适用特定的税基和税率，而这些特殊性的理由没有得到充分的记录。因此，对于在线游戏来说，选择对赌注征税，类似于实体游戏（赌场除外），存在实际的缺点，并且在某些情况下导致对损失征税。旨在确保经济平衡和维持有吸引力的合法游戏供应的调整涉及一项全面的影响研究，而税务部门迄今尚未进行这项研究。
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欧洲的比较突出了法国的某些独特性，无论是在对赌注的选择还是在税率方面。对于那些向竞争开放的在线游戏，这种独特性可能在收入、消费者保护和公共秩序方面带来不利影响。
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当然，维持目前的税收制度只是在线运营商经济状况不佳的解释因素之一。然而，它影响了他们提供有吸引力且经济上可行的游戏的能力。在这种情况下，风险很大，即目睹ARJEL已经观察到的扑克在线活动，最活跃的玩家和进行最大赌注的玩家，最好转向竞争性的欧洲游戏供应，最坏的情况下转向未受监管的非法游戏供应。更普遍的是，应该对游戏税收对合法赌博供应的平衡和可行性以及对玩家行为的影响进行全面研究。在这种情况下，自2010年以来在线游戏市场的演变以及类似国家的经验，可能已经促使调整适用于在线游戏的税收制度，选择对游戏总收入征税而不是对赌注征税，这将是有益的，验证其合理性。
因此，审计法院合乎逻辑地将其九项建议之一专门用于税收问题。然而，它的提议并不是立即推翻，而是在第一步对游戏税收对合法供应的平衡和可行性的影响进行全面研究。这一建议自然是朝着正确的方向发展，但也证实了，在这个棘手的税收问题上，革命不会很快到来。
审计法院的九项建议
- 创建 一个部际委员会，负责确定赌博的公共政策，包括负责预算、内政、农业、卫生、体育和经济的部委；
- 将所有实体和在线赌博的监管委托给一个独立的行政机构，该机构将包括在线游戏监管机构、独家权利委员会、游戏圈子和赌场的咨询委员会以及游戏观察站；
- 加强监管机构的权力，以更好地打击非法供应；
- 减少新游戏的试验时间，减轻授权程序；
- 强制使用玩家卡或任何其他身份识别方式，从最容易上瘾、欺诈和洗钱的游戏开始；
- 更新禁止赌博的文件，并将其使用范围扩大到实体网络的销售点，以便更好地保护有问题的玩家；
- 建立一个加强赛马道德的法律框架，模仿体育领域的做法：规定与赛马相关的兴奋剂和腐败的刑事犯罪；加强利益冲突预防，扩大禁止赌博的范围并进行控制；监管赛马预测活动；
- 统一赌注和收益的现金使用上限，以打击欺诈和洗钱；
- 对游戏税收对合法赌博供应的平衡和可行性以及对玩家行为的影响进行全面研究，在部际游戏委员会的主持下进行。
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