在线博彩监管机构(ARJEL)刚刚发布了一系列旨在加强打击过度或病态赌博的措施的 33 项建议。其中一些上个月提交给政府的提案,可能会对运营商产生特别大的约束力。

Dudley 眼中的成瘾
据Jean-François Vilotte称,250 万体育博彩和扑克玩家中,有 1%(即 25,000 名玩家)目前投入了运营商记录资金的一半。ARJEL 主席希望这些“非典型”的玩家不会最终成为“问题”。
为了避免这种窘境,上个月向政府提交了一份包含 33 项建议的报告。这份文件今天由 ARJEL 公布,重点关注四个思考方向:
- 改善玩家和公众的信息宣传和意识提高机制;
- 加强和调整监管机制;
- 发现、支持和治疗有问题的玩家;
- 衡量法国病态赌博的规模和发展趋势,以及预防措施的有效性。
ARJEL 提出的 33 项建议均附有详细的论证。因此,您有两个选择来了解它们:通过官方文件了解全部内容;或者阅读本文的结论来了解简要内容。
阅读该报告后,很明显,如果玩家和运营商可能适应大多数考虑的措施,但其中一些措施可能会变得更加严格:限制广告内容,禁止通过预付卡存款,修改游戏主持人……
然而,应该记住的是,目前,仅仅将这些提案提交给政府并不能预先判断它们在立法或监管层面的命运。
ARJEL 的 33 项建议:
- 1. 调整警告信息的显示方式以适应新的计算设备(智能手机、平板电脑、联网电视)。
- 2. 重新措辞警告信息,考虑以下问题:目标人群、过度或病态赌博行为的具体症状或后果、与错误信念相关的风险,以及在玩家熟练程度之外,对偶然性的不可避免性的提醒,最后是易于被大多数人理解的必要性。
- 3. 调整警告信息在商业宣传中的显示方式,对于无法实现信息传播的宣传。
- 4. 对致力于推广赌博的广播或电视节目和互联网上的广告内容进行限制:对广播或电视节目,每个运营商每小时限制投放一个广告位;对互联网内容,限制在一定时间内和每个 IP 地址投放一定数量的广告。
- 5. 明确赋予 ARJEL 权力,对互联网上的广告违反监管规则的授权运营商处以惩罚。扩大对在被要求后仍继续推广未经授权网站的网站的访问屏蔽程序范围。
- 6. 建立一个标准化的“负责任赌博区”,其内容必须完全用法语呈现。
- 7. 强制要求从运营商网站的任何页面、其客户端和移动应用程序,只需点击一下即可访问运营商的“负责任赌博区”。
- 8. 运营商有义务每年或每半年向其所有玩家发送一封电子邮件,告知他们与过度或病态赌博相关的风险。
- 9. 为玩家提供一个工具,根据他们的收入估算他们的游戏支出,以便能够明确设定他们的游戏限额。
- 10. 强制要求在授权运营商中指定一名负责任游戏负责人,接受培训并了解过度赌博的问题。
- 11. 强制对所有与玩家接触的员工进行过度或病态赌博问题的最低限度培训或信息。
- 12. 强制运营商在其存档的硬件上记录所有数据,以便有效跟踪有问题的玩家。
- 13. 促进在禁止赌博文件上的注册方式,并通过允许以下方式来缩短有效处理请求的时间:可以通过电子邮件发送初始请求;确认访谈尤其可以在宪兵队进行;内政部保存的文件每周更新一次。
- 14. 澄清受益于法律保护措施的人员的状况。
- 15. 允许通过以下方式直接在线访问禁止赌博文件上的注册系统:在授权运营商的网站上在线获取初始请求,立即将玩家从所有授权网站中排除一个月;需要进行身体访谈以验证申请人的身份;在内政部的禁止赌博文件中注册。然后,此系统将取代当前的永久自我排除。
- 16. 通过增加强制查阅禁止赌博文件的频率,以及加快在文件上的注册过程,来改进对禁止赌博玩家的控制。
- 17. 在玩家注册和存款时,以及在任何自我排除之前,强制双击,并解释此操作的后果。
- 18. 强制区分自我排除机制和简单关闭玩家账户。
- 19. 禁止运营商通过直邮或邮件营销活动向目前自我排除的玩家,以及自那时以来已在禁止赌博文件中注册的旧玩家采取商业行动。
- 20. 修改定义主持人(允许自动将收益转入玩家支付账户)的条款,以便于其应用。
- 21. 明确禁止运营商建立包含默认值或预先填充的下拉菜单的运营商,并鼓励运营商谨慎使用最低限额。
- 22. 在以下情况下,强制出现一个弹出窗口,总结过去 24 小时内存入的总金额和游戏时间(给定的限额仅供参考):过去 24 小时内存款超过两次;连续游戏超过 4 小时;超过玩家设定的自我调节限额的某个百分比。
- 23. 永久向玩家显示他们的游戏时间和时钟。
- 24. 用游戏时间的自我限制取代赌注的自我限制。
- 25. 禁止通过预付卡为玩家账户注资。
- 26. 加强行政程序,以防止并在适当情况下惩罚违反其在打击过度或病态赌博方面义务的运营商。
- 27. 强制运营商建立一个基于 ARJEL 框架指标的识别有问题的和病态玩家的系统。
- 28. 对于表现出问题赌博迹象的玩家,系统地引导玩家进入“负责任游戏”页面,并建议他们对其游戏行为进行自我评估。
- 29. 强制运营商联系被识别为有问题的玩家,并将他们转到玩家援助系统。
- 30. 建立一份关于用于打击过度或病态赌博的款项使用情况的年度报告。
- 31. 建立一个补充 GIP Adalis 的结构,用于电话协助和跟踪病态玩家。
- 32. 将关闭的玩家账户中超过验证期限的资金转移到适当的合作基金中,随后允许使用这些资金用于保护和帮助玩家的行动。
- 33. 定期进行研究,以衡量病态玩家数量的变化,同时区分不同的分销渠道和监管条件。
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